「明朝体活字字形一覧」が届いたが……

「表外漢字字体表」を策定するにあたり字体の検討をおこなうために作成された資料である「明朝体活字字形一覧」が届いたけれど……。

以下はその一部。

「隙・篇」とも04JISで例示字形を「表外漢字字体表」に合わせるべく変更された文字。
選定基準がよく判らない……。

以下、080804追記
答は「表外漢字字体表」の「付 印刷標準字体及び簡易慣用字体の認定基準」に書いてあることがあてはまるのかな？
※康煕欄には「隙」の場合は両方（別字扱い？）、「篇」は「一コノ」の方が掲載されている